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关于印发《攀枝花市施工现场非道路移动机械排放监督管理规定》的通知

来源:大气科     发布时间:2019-11-04     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

 

关于印发《攀枝花市施工现场非道路移动

机械排放监督管理规定》的通知

 

各县(区)政府,钒钛园区管委会,市经济和信息化局,市公安局,市自然资源和规划局,市生态环境局,市住房和城乡建设局,市交通运输局,市水利局,市农业农村局,市应急管理局,市市场监督管理局,各有关单位:

我办制定了《攀枝花市施工现场非道路移动机械排放监督管理规定》,现印发你们,请认真贯彻执行。

 

附件:1.攀枝花市非道路移动机械排放监督管理规定

2.攀枝花市非道路移动机械备案登记表

3.攀枝花市非道路移动机械备案登记汇总表

       4.攀枝花市非道路移动机械编码登记备案管理系统操作指南

 

 

攀枝花市“三大战役领导小组办公室

攀枝花市生态环境局(代章)

                                                                                                                                        20191018


附件1

 

攀枝花市施工现场非道路移动机械排放

监督管理规定

 

第一条【制定目的】为规范施工现场非道路移动机械排气污染防治工作,加强对我市高排放非道路移动机械禁止使用区精细化管控,保护和改善大气环境,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法(修订)》、攀枝花市人民政府《关于划定高排放非道路移动机械禁止使用区的通告》等相关规定,结合《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》(GB 36886-2018、《生态环境部办公厅关于加快推进非道路移动机械摸底调查和编码登记工作的通知》(环办大气函〔2019655号)、《关于印发〈柴油货车污染治理攻坚战行动计划〉的通知》(环大气〔2018179号)和攀枝花市实际,制定本规定。

第二条 【适用范围】本市行政区域内施工现场非道路移动机械排气污染防治,适用本规定。

本规定所称施工现场非道路移动机械,是以城市建成区内施工工地、物流园区、大型工矿企业以及港口、码头、机场、铁路货场使用的非道路移动机械(包括重型柴油货车)为重点,主要包括挖掘机、起重机、推土机、装载机、压路机、摊铺机、平地机、叉车、桩工机械、堆高机、牵引车、摆渡车、场内车辆、应急救援、农用机械等机械类型。

第三条 【防治原则】本市行政区域内施工现场非道路移动机械排气污染防治坚持源头治理、防控结合、分类管理、社会共治、排污担责的原则。

第四条 【部门职责】生态环境主管部门负责探索建立非道路移动机械排放编码登记及定位跟踪监控系统,实现与各有关单位及部门之间的信息共享;负责组织开展非道路移动机械排放编码登记工作;负责组织进入高排放禁止区使用的非道路移动机械试点印制识别编码和安装定位监控终端;会同各有关单位及部门组织开展非道路移动机械排放监督检查,对涉嫌环境违法的行为依法处理。市级生态环境部门所属的机动车排气污染监督管理机构具体负责全市非道路移动机械排气污染防治的业务指导。

经济和信息化主管部门负责加强对全市加油站油品来源的检查力度,定期对加油站油品购买合同、购买发票进行抽查,并上报相关主管部门备案,发现成品油采购渠道不正当等违反《成品油市场管理办法》的行为,视情节依法给予警告、责令停业整顿、罚款的处罚。对经整改仍不合格或拒不整改的企业,由县(区)成品油行业主管部门上报市级经信部门,由发证机关撤销其成品油经营资质。

市场监督管理部门负责依法对我市流通领域成品油经营者销售的成品油进行抽样检验,对认定为销售不合格成品油的违法行为,应当依据相关法律、法规和规章进行查处。

公安部门负责依法打击扰乱成品油市场的各类违法犯罪行为,对经营假冒伪劣油品或无成品油经营资质的企业,其违法经营行为达到刑事案件追究标准的要坚决依法追究刑事责任。

各施工行为所属行业主管部门,按职责负责配合相关部门加强对本部门主管工作范围内非道路移动机械排放和用油来源的检查,汇总建立非道路移动使用台账,定期检查施工现场非道路移动机械用油购置凭证和购置使用台账,杜绝使用人从非法渠道购买劣质油,督促使用人从正规渠道购买油品,确保油品来源渠道正当。

第五条 环境准入制度】本市使用的非道路移动机械不得超过标准排放大气污染物,实施使用中监督抽测、超标后处罚撤场的制度。

第六条 【编码登记管理】本市实行非道路移动机械排放编码登记管理制度。非道路移动机械使用人或所有人应当向所属生态环境部门报送非道路移动机械的排放相关信息,通过备案app实施非道路移动机械在线备案,抄送生态环境部门备案并统一编码登记。禁止未进行编码登记的非道路移动机械进入施工现场、物流园区、大型工矿企业以及港口、码头、机场、铁路货场使用。

第七条 【机械用油管理】非道路移动机械使用油品不得低于国家阶段性标准。非道路移动机械所有人或使用人应从正规渠道购买非道路移动机械用油,并留存进货凭证和建立台账备查。

第八条 【禁止区管理】本市实行高排放禁止使用区非道路移动机械定位跟踪管理制度。在高排放禁止使用区使用的非道路移动机械应满足攀枝花市人民政府《关于划定高排放非道路移动机械禁止使用区的通告》的要求(2009101日以后生产),其使用人或所有人在报送非道路移动机械的排放相关信息,由生态环境部门进行统一编码登记的基础上,试点喷绘识别编码,免费安装非道路移动机械定位监控终端,并与生态环境部门联网,纳入排放监控系统管理。高排放非道路移动机械禁止区范围内的施工现场禁止使用未安装定位监控终端并与生态环境部门联网的非道路移动机械。

第九条【主体责任】施工单位、监理单位、业主单位应当按相关规定落实施工现场非道路移动机械排气污染防治主体责任。

施工单位应当履行下列职责:

(一)制定施工现场非道路移动机械管理制度,建立进入施工现场非道路移动机械台账,确定管理部门和人员;

(二)对施工现场非道路移动机械进行检查核实。施工现场不得使用未经备案并统一编码登记的非道路移动机械,在高排放非道路移动机械禁止区范围内的施工现场不得使用未安装定位监控终端并与生态环境部门联网的非道路移动机械;

(三)督促非道路移动机械产权单位(个人)定期进行维护保养,确保非道路移动机械使用过程中尾气排放符合排放限值要求;

(四)督促非道路移动机械产权单位(个人)从正规渠道购买非道路移动机械用油,并留存进货凭证和建立台账。

(五)接受相关行政管理部门的监督检查。

监理单位应对所有进入施工现场的非道路移动机械进行严格把关,并有相关进场验收记录,加强对非道路移动机械用油进货凭证和台账的检查。

业主单位(含代理业主)应在施工承包合同和监理合同中明确施工单位、监理单位非道路移动机械排气污染防治责任,加强对施工单位、监理单位履职情况的监督管理。

第十条 【征信制度】各行政管理部门应将非道路移动机械排气污染防治工作纳入征信管理系统,对非道路移动机械排气污染防治工作不力的和油品来源不当的责任主体单位进行企业信用评价管理。

第十一条 【非道路移动机械违法责任】违反本办法规定,拒绝排气污染监督检查;擅自拆除、闲置、更改、租借、破坏非道路移动机械电子标签、电子围栏、定位终端、排气监控等监管设备;使用排放不合格的非道路移动机械的,由生态环境等主管部门对非道路移动机械的所有人或使用人(单位)责令改正,并依法予以处罚。

违反本办法规定,在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的,由生态环境等部门依法予以处罚。

第十二条 【工作时限】20191231日前,完成全市现有非道路移动机械的登记备案工作,新购置或转入的非道路移动机械,应在购置或转入之日起30日内完成编码登记。

第十三条 【解释】其他非道路移动机械作业参照执行,本规定由攀枝花市生态环境局负责解释。

第十四条【实施】本规定自20191018日起施行。

 

    

 

 

附件2

 

攀枝花市非道路移动机械备案登记表

机械所有人信息

姓名/单位名称

 

身份证明类型

£身份证  £营业执照  其他

身份证明编号

 

联系地址

 

联系电话

 

机 动 车 信 息

机械类型

 

机械型号

 

机械制造企业名称

 

机械VIN

 

机械出厂时间

年    月    日

排放阶段

 

燃料种类

 

发动机型号

 

发动机制造企业名称

 

发动机VIN

 

发动机出厂时间

年    月    日

发动机额定净功率(kW

 

发动机额定转速(r/min

 

发动机后处理器类型

 

承诺:本人(单位)所提供资料和信息真实、准确,如有虚假,后果自负。

备 案 人:             

                                        备案时间:             

 

备注:随表报送所有人身份证照片或单位营业执照照片、机械机身不同角度照片3张、机械铭牌照片、机械环保代码照片、发动机铭牌照片、环保信息标签照片。

 

附件3

攀枝花市非道路移动机械备案登记汇总表

填报人/单位:                                                   填报时间:

序号

非道路移动机械所有人信息

非道路移动机械基本信息

预编号码

姓名/单位名称

联系地址

联系电话

机械类型

机械型号

机械制造企业名称

机械VIN

机械出厂时间

排放阶段

燃料种类

发动机型号

发动机制造企业名称

发动机VIN

发动机出厂时间

发动机额定净功率(kW

发动机额定转速(r/min

发动机后处理器类型

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

 

攀枝花市非道路移动机械编码登记

备案管理系统

 

 

 

攀枝花市生态环境局

 

技术支持:四川中鸿远大科技有限公司

咨询联系电话: 400-110-1199  0812-3306937

咨询联系QQ工作群:912211294 

一、非道路移动机械编码登记备案系统下载

APP支持安卓系统和IOS系统

1、苹果手机打开苹果商城(App Store),输入 蓝天机械,选择蓝天机械,下载并安装。

 

、安卓端通过扫描该APP的二维码进入下载页面点击“下载安装,进行安装。

 

备注:推荐使用百度浏览器或QQ浏览器下载安装。

3、进入蓝天机械APP,首次使用的用户请先点击快速注册按钮进行注册;已注册用户可直接登录;已注册但忘记了密码的用户可通过点击忘记密码重置登录密码。

 

、注册

未注册用户,需先进行快速注册

 

设备为个人所有,点击“个人注册,设备为企业所有,点击企业注册

  1. < >;< >< >姓名企业名称身份证号码统一社会信用代码,并设置自己的登录密码,提交;完成注册操作,并返回到登录页面。

     

     

    登录名为用户填写的手机号码,密码为刚才设置的密码

     

    二、非道路移动机械编码登记备案

    输入用户注册手机号码和密码,进入APP。首页面即为设备备案列表页面。首次使用的用户,该列表为空;已进行过备案操作的用户,列表将显示该用户所有备案信息,包括审核中和审核通过的备案列表。

     

    1.新增备案

    点击右上角的“+”,选择新增备案按钮进行备案操作。

     

     

    选择已有的资料信息后,点击“去填写资料

     

    注意:以上信息务必慎重选择  

    填写设备信息

     

    填写发动机信息

     

    填写人员信息(个人版填写)

     

    填写人员信息(企业版填写)

     

    上传备案设备的相关图片,个人上传身份证正反面

     

    上传备案设备的相关图片,企业上传营业执照

     

    选择登记号码

     

    如若在其他地区已经备案,勾选“是否异地备案填写备案完成的环保编号及上传相关图片证明。

     

    点击“下一步,提交审核。

     

    系统后台会进行审核;通常情况,审核时间为35个工作日。

    1、编辑未完成的备案信息

    在机械备案列表中,点击后继续编辑

     

    2、查看备案状态。

    备案列表的备案项状态为四种情况,分别是:

    a、填报中:未完成填写也未提交的设备信息;

     

    点击该条目,可回到上次填写到的位置,并继续资料填写或图片上传。

    b、审核中:已经提交审核的设备信息;

     

    此状态的条目,不能进行任何操作,请耐心等待审核结果。审核结果会以推送的形式发到用户的手机上。

     

    c、审核失败:未通过审核的设备信息。

     

    未通过的情况,系统会向用户描述未通过的具体原因,等待用户进行修改后再次提交审核。

    d、审核通过:已经通过审核的设备信息。

     

     

    点击该状态的条目,即可进入到该备案设备的唯一二维码信息显示页面,用户可长按二维码将其导入到手机相册备查,也可自行打印此二维码并张贴车窗内侧备查。

    二维码图例及说明

     

     

    环保编号说明:

    按照相关文件对排放阶段标准划分为:

    1、国类,识别区为红色;

    2、国类,识别区为黄色;

    3、国Ⅲ类,识别区为绿色;

    4、国Ⅳ类,识别区为蓝色;

    5、X类,识别区褐色。

     

     

    三、设备定位

    点击右上角图标,获取位置。

     

    可获取设备当前位置或请朋友帮忙定位设备当前位置。

     

     

    攀枝花市“三大战役领导小组办公室   20191018日印发