攀枝花市生态环境局

对市十届人大八次会议第32号

建议答复的函

XXX代表：

您提出的《关于加大安宁河流域环境综合治理沟通协调力度的建议》（第032号建议）收悉，现答复如下：

一、关于“恳请市政府继续加大与凉山州环境综合治理的沟通协调”的建议

（一）已草拟《安宁河水生态环境联防联治工作方案》，并完成双方征求意见定稿，经与凉山州协调时间，拟定于8月10日前赴凉山州签订联防联治工作方案。

（二）攀枝花市总河长办公室与凉山州总河长办公室签订了《金沙江、雅砻江、安宁河流域联防联控框架协议》。主要内容有：一是信息共享，双方将本辖区内河流基本情况及时共享，特别是流域环境风险隐患点、工业污染、畜禽养殖、水质监测等情况，以促进双方统筹考虑环境承载能力及污染防治措施。二是协调管理，双方在管理保护过程中，要统筹考虑生态资源、环境保护相关问题，加大生态治理力度，将水生态修复技术充分运用到河流生态系统建设中，实现人与自然和谐发展，处置重点污染源。三是联合巡查，不定期开展流域联合巡查，严厉查处河流沿岸各类涉河违法行为，坚决取缔边界区域存在的“土小”污染企业。积极探索流域环境污染纠纷案件溯源协查，全力协助对方处置跨界河流涉河案件，对边界应急事件实行联合执法协调处置。

二、关于“加强安宁河及支流流域生态保护，改善水土流失状况”的建议

（一）为了进一步解决安宁河流域水生态环境问题，进一步巩固提升水生态环境质量，我局委托四川省环境政策研究与规划院编制完成《攀枝花市安宁河流域水生态环境问题分析研判及保护方案》。该方案对安宁河流域水生态环境质量现状、安宁河流域水环境质量沿程变化等进行了分析；提出了安宁河入境上游段、米易县中心城区、安宁河出境下游段控制单元分别存在的水生态环境问题，深入分析了成因，并提出了治理建议，梳理了一批水环境治理、生态修复、能力建设等项目。

（二）围绕加强水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监督等河湖长制“六大任务”，开展编制《安宁河一河一策管理保护方案2021—2025年》，由水利部门牵头负责水资源管理、河道采砂管理、河湖“清四乱”、水土保持、小水电清理及生态流量监管；生态环境部门牵头负责水污染防治、入河排污口监管、饮用水水源地保护；住房城乡建设部门牵头负责沿岸生活污水和黑臭水体治理；城管执法部门负责沿岸生活垃圾治理；交通运输部门牵头负责港口码头污染防治；农业农村部门牵头负责长江流域禁捕禁渔；林草部门牵头负责河渠沿岸造林绿化、水源涵养区管理保护等9个方面的工作任务，不断探索科学高效的管理模式，坚持改革创新，充实管理手段，积极引导和鼓励社会公众参与河湖治理，构建全社会广泛参与幸福河湖建设的新格局。

三、关于“促使安宁河沿线砂场完善环保设施，规范采砂行为，恢复河水清澈。”的建议

市水利局会同市公安局、市交通运输局、市经济和信息化局、市市场监管局成立攀枝花市河道采砂专项治理工作小组，开展河道采砂船舶和采砂行为专项治理行动推进采砂船舶规范管理，严厉打击非法采砂行为，切实维护河道采砂秩序。严厉打击无证采砂或未按许可要求采砂的船舶。严查证件不齐、船证不符的采砂船舶，尤其是无船名船号、船舶证书、船籍港的“三无”采砂船舶。严格查处非法改装以及建造伪装、隐藏采砂设备的采砂船舶。对查获的“三无”采砂船和“隐形”采砂船依法予以拆解。同时建立联合执法巡查机制，定期和不定期开展“清江行动”。今年以来安宁河流域共计开展水政执法巡查27次，出动水政执法人员85人次，办结非法采砂案件1件，正在办理非法采砂案2件，发现砂石乱堆乱放问题5起，已整改5起。

感谢您对安宁河流域环境综合治理工作的关心和支持。

 攀枝花市生态环境局

2021年7月29日