攀枝花市生态环境局对市政协十届五次会议第175号提案答复的函
来源:综合科 发布时间:2026-11-09 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数: 0
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您提出的《关于打造“工业文明与生态文明”共生典范的建议》(第175号提案)已收悉,现答复如下。
一、关于“市委、市政府系统谋划,将攀钢超低排放改造、绿色工厂打造、工业遗产保护利用等工业实践,融入全市‘生态美市’建设与文旅康养发展规划”的建议
1.全面推进生态美市建设。攀枝花市十一届九次全会审议通过《关于全面推进生态美市 加快建设美丽攀枝花的实施意见》,明确提出持续推进绿色工厂、绿色园区、绿色矿山等建设,深入打好蓝天保卫战,推进工业烟气综合治理,推动重点污染物浓度持续下降,传承三线建设宝贵精神财富,加大历史文化遗产保护和利用力度,保护好城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观。
攀枝花市人民政府印发《坚定不移推进生态美市 加快建设美丽攀枝花战略规划(2024-2035年)》,提出推动工业绿色低碳转型升级,推动钢铁、化工、建材等传统产业设备更新、技术升级和绿色低碳改造,加快应用清洁高效铸造、锻压、焊接等绿色加工工艺,严格落实钢铁、水泥等行业产能置换政策,推动钒钛、钢铁、清洁能源等特色优势产业延链、补链、强链,强化园区绿色循环化改造;建设蓝天常在攀枝花,强化钢铁行业污染控制,分阶段实施钢铁企业烧结、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、自备电厂等有组织排放源升级改造,推动实施钢铁行业大气污染治理重点工程,实施攀钢炼铁厂烟气脱硫超低排放改造等治理项目;加强文物本体修缮保护,落实渡口建设总指挥部旧址修缮项目,恪守不改变文物原状原则,修补建筑破损构件、加固结构、原样保留墙面历史标语,拆除违建,整治场地环境,复原上世纪60年代建筑原始风貌,守住三线实物遗存。
2.系统推进文化旅游康养深度融合发展。市委全会审议通过《关于深入学习贯彻省委十二届七次全会精神,推进文化旅游康养深度融合发展、加快建设国际旅游城市的决定》,明确提出利用城市原点、攀枝花开发建设纪念馆、仁和三线文化连片区域等红色资源和攀枝花钢铁厂、503地下战备电厂等三线建设工业遗产,丰富“重走矿山路”“背水小道”等体验项目,打造三线建设体验矩阵。《攀枝花市加强三线建设旧址活化利用+推进精神共同富裕实施方案》中提出,聚焦“钢铁是怎样炼成的”“花儿为什么这样红”“攀果为什么这样甜”“星空为什么这样亮”四大核心研学主题,培育研学旅游基地,推动三线文化旅游发展。
二、关于“推动‘绿色工厂’转化为‘城市风景’,‘工业记忆’升级为‘文旅名片’,实现生态价值、经济价值、品牌价值高度统一”的建议
1.大力推动绿色工厂建设。一是深入开展摸排。组织各县区对照绿色工厂、零碳工业园区评价标准,全面开展排查,鼓励有意愿的企业或者园区申报。二是精细指导申报。主动对接申报单位,开展“一对一”精准辅导,帮助审核申报材料,确保符合评价标准要求,提升申报质量。三是积极争取支持。主动对接省经信厅等省级相关部门,及时掌握政策动态,争取政策支持,推动绿色制造示范体系建设。攀枝花西区经济开发区纳入全省首批近零碳排放园区和零碳工业园区试点建设,培育创建国家绿色工厂1家、省级绿色工厂14家、省级绿色园区1个,形成多层次、全覆盖的绿色制造示范体系。
2.全面实施超低排放改造。强化工业污染源头治理,持续推进钢铁、焦化、水泥等重点行业超低排放改造。严格按照《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》《关于推进实施焦化行业超低排放的意见》《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》等文件,聚焦重点区域和重点企业,针对有组织排放、无组织排放和清洁运输环节实施改造,建立项目清单,明确改造时间节点,全面落实超低排放改造任务。目前,钢铁和焦化行业已完成改造,分别实施改造项目70个和9个;水泥行业超低排放改造正深入推进,24个改造项目现已完成14个,预计2028年底前全面完成。
3.加强工业遗产保护利用。系统梳理苏联专家楼、席棚子设计院、供销社等经典三线建设场景历史资料,筹备场景复原工作;梳理渡口吊桥、大渡口街区历史文脉,推进渡口吊桥功能提升与历史活化,梳理吊桥发展历史,筹备微陈列馆建设;深度挖掘援攀专家建设史实,筹备专家援攀陈列馆展陈大纲编撰工作。聚焦渡口建设总指挥部旧址实施保护性修缮项目,严格遵循“不改变文物原状”原则,对旧址3栋历史建筑开展专项修缮,完成朽烂木构件更换、墙体残损修补、失稳结构加固工作,原样保留建筑墙面历史标语;全面拆除后期违规搭建,规整场地铺装、排水系统,整治周边环境,最大程度复原原始历史风貌,筑牢文物安全底线。依托攀钢老旧厂区遗存打造火红年华景区,落地三线沉浸式研学业态,持续推进城市原点历史文化街区建设,修缮13处三线工业历史建筑,将工业生产空间改造为城市文旅休闲场景;同时将渡口建设总指挥部旧址、万吨大爆破旧址等纳入文物保护项目库,常态化开展修缮管护工作。精心推出“钢铁是怎样炼成的”工业研学精品线路,串联攀钢生态治理示范区、绿色厂区景观节点及三线文化场馆,2025年至今累计接待研学游客20余万人次,同步开发钢铁主题特色文创,深挖企业绿色发展与三线建设故事,丰富文旅宣传和体验内容。
感谢您对生态环境工作的支持、关心,希望您继续关注生态环境事业的发展!
攀枝花市生态环境局
2026年7月30日

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