攀枝花市生态环境局

对市政协九届第四次会议第66号

提案答复的函

第十四委员学习活动组（仁和区）：

贵组提出的《关于对水源保护地实行生态环境保护补偿的建议》（第66号）已收悉，现答复如下：

一、关于“建立我市水源保护地生态补偿机制”的建议

我市于2017年8月印发了《攀枝花市健全生态保护补偿机制实施方案》，明确了制定流域生态保护补偿机制，健全集中式饮用水水源保护责任机制和生态补偿机制，依法划定集中式饮用水水源保护区，编制生态环境保护方案，清理整治饮用水水源保护区内违法排污设施。近年来，我市加强与凉山州沟通协调，建立了安宁河上下游补偿机制。同时，组织市级相关部门对20个乡镇、5个县级、2个市级集中式饮用水水源保护区进行规范化整治。截至目前，5个县级、2个市级集中式饮用水水源保护区规范化建设已整治完成，20个乡镇集中式饮用水水源保护区规范化建设已完成15个，另外5个乡镇集中式饮用水水源保护区规范化建设于今年10底前完成整治任务。

二、关于“设立专项的水资源保护基金”的建议

由于基础工作和技术支撑不到位，水生态补偿标准体系、水生态服务价值评估核算体系、水生态环境监测评估体系建设滞后，水生态补偿的标准难以达到定量分析，所以我市暂未设立专项的水资源保护资金。待我市水源保护地生态补偿机制后续的具体的政策措施、补偿机制、补偿标准、操作细则等建立健全完善后按照相关标准执行。

三、关于“对水源保护地乡镇给予区别于非保护地的特殊政策、项目及资金倾斜”的建议

根据《国务院办公厅关于健全生态补偿机制的意见》（国办发〔2016〕31号）和《四川省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》（川办发〔2016〕109号），我市积极组织各县（区）政府包装项目，争取上级资金支持乡镇集中式饮用水水源保护区规范化建设。

目前，国家和省级层面未出台饮用水水源保护区补偿政策措施，待国家和省级层面出台相关政策措施后，我市将积极建立健全全市水源保护区生态补偿机制和政策措施、补偿标准、操作细则。同时，对因乡镇保护饮用水源，影响发展的地区将给予区别于非保护地的特殊政策、项目及资金倾斜。

感谢贵组对我市饮用水水源地生态环境保护补偿工作的关心和支持。

                                          攀枝花市生态环境局

                                                                                     2020年7月28日

       （联系人：韩明达，联系电话：18681286649）