为落实《四川省生态环境厅办公室关于印发〈关于进一步加强生态环境“双随机、一公开”监管工作的实施方案〉通知》（川环办发〔2021〕31号）《攀枝花市生态环境局关于印发2026年涉企行政检查计划表的通知》（攀环办发〔2026〕5号）等文件要求，结合工作实际，制定本计划。

一、总体要求

坚持宽严相济，加强对污染源的事中和事后监管，健全随机抽取污染源、随机选派检查人员、及时公开抽查结果的“双随机、一公开”监管机制，提升污染源检查工作的规范化、精细化、信息化水平，提升执法效能，将帮扶企业贯穿执法工作全过程，同时督促企业落实环保主体责任，确保“双随机”工作有序开展。

二、工作任务

（一）执行随机抽查事项清单制度

认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责，对照权责清单，制定《随机抽查事项清单》（见附件），明确抽查类别、抽查事项、检查对象、检查方式、检查依据等。

（二）明确双随机抽查方式

1.根据随机抽查事项清单对检查对象开展执法检查，可采取现场检查和非现场检查相结合的方式开展，“双随机”抽查要与日常巡查、专项检查等实现无缝对接，切实提升执法监管效能。检查结束后，及时向被检查单位反馈（现场反馈、执法系统反馈）检查情况。

2.每季度末支队通过“智慧执法平台”统一向省总队报送下一季度双随机抽查计划，每次检查抽取的执法人员不得少于2人，每季度至少对25%的重点监管单位、35%的特殊监管单位进行抽查，一般监管单位至少按照在编在岗执法人员数量的2.5倍、环评审批建设项目按照在编在岗执法人员数量的1.25倍进行抽查，县级以上饮用水源地每月全覆盖检查。

（三）强化双随机抽查结果应用

每季度“双随机”抽查任务完成后的20个工作日内，将检查内容、结果等情况通过市生态环境局网站进行公示。检查结果涉及保密、国家安全、公共安全的，可不予公开。对抽查发现的违法行为，要依法依规严肃惩处。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各大队要高度认识“双随机、一公开”监管工作的重要性，严格按照省执法总队《关于印发〈四川省生态环境执法效能综合指数评估实施细则（2026年版）〉的函》（川环执法函〔2026〕8号）要求，加强组织领导，规范队伍执法行为，提高环境问题发现率，确保“双随机、一公开”监管工作取得实效。

（二）实行动态、差异化管理。完善“一单两库”，实行动态管理。加强对污染源监管信息库、执法人员信息库及“双随机、一公开”抽查事项清单的管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象全面、监管人员合规、监管事项合法、监管分类准确。将生态环境违法问题严重、群众普遍反映强烈、社会关注度高的排污单位纳入特殊监管单位，实施监管对象差异化管理。

（三）强化执法和帮扶。在开展“双随机”检查工作中，坚持执法与服务并重，严格按照“智慧执法平台”设定流程，规范开展“双随机”任务，严禁“打卡式”检查，坚决打击主观恶意、逃避监管等生态环境违法犯罪行为，主动帮扶企业改正环境问题和健全环保管理制度，指导企业做好环保信用修复，同时要向企业宣传法律法规、政策要求，提升企业环境管理水平。